Неплатежеспособность Детройта: банкротство американской мечты

Город всеми средствами пытался предотвратить худшее, но напрасно: Детройт обанкротился. Легендарный мегаполис-автопроизводитель был вынужден признать свою неплатежеспособность. Это крупнейшее банкротство города в истории Соединенных Штатов Америки  — и это знак, что кризис закончится еще не скоро.

Ему практически удалось. Когда Рональд Кинг, адвокат пенсионного фонда Детройта, услышал, что в четверг Детройт объявит о своей неплатежеспособности, он помчался в окружной суд. Он хотел предотвратить этот шаг путем временного распоряжения и спасти пенсии для муниципальных служащих. Время его ходатайства – 16:11.

Заявление Детройта о неплатежеспособности было подано управляющим секвестрированным имуществом, назначенным в принудительном порядке, Кевином Орром в другом суде в 16:06 — и это автоматически заблокировало все последующие юридические маневры. Всего лишь пять минут. «Это, несомненно, были гонки, — бушевал впоследствии разочарованный Кинг. — И еще один пример того, как узурпируется воля народа».

Таким образом, новая, самая неприятная глава в борьбе за будущее Детройта началась со ссоры. На протяжении многих месяцев стороны спорили о правильном способе защитить заболевший автостроительный  мегаполис и четвертый по величине город Соединенных  Штатов Америки от полной гибели. И в течение этих месяцев драма заглушала здравый рассудок.

Именно поэтому сейчас в дело вступает суд по делам о несостоятельности. Исторический Большой взрыв: это самое крупное банкротство города в истории Соединенных Штатов Америки, с долгами, колеблющимися от 18,5 до 20 миллиардов долларов. «Это началось 60 лет назад», — заявил республиканский губернатор Мичигана Рик Снайдер, который форсировал банкротство.

Бесхозяйственность, рецессия, кризис автопроизводства, убыль населения, потеря налоговых поступлений, рост преступности, постепенная гибель: в конце концов, несмотря на все усилия, множество факторов привели к цепной реакции – знак, что экономика на государственном уровне растет, однако на местном уровне продолжает работать с перебоями.

Катастрофа. В первой половине ХХ века «город моторов» Соединенных Штатов Америки переживал расцвет – вместе с ростом индустриальной мощи США. В 1950 году в Детройте жили 1,8 миллионов жителей.

На сегодняшний день – едва ли 700 000. Детройт становится городом-призраком. Около 78 000 жилых домов и промышленных зданий стоят пустые.

Растет только одно – преступность. В 2012 году Детройт пережил самый неприятный год за последние четыре десятилетия: 411 убийств – почти столько же, сколько и в Нью-Йорке, который больше в 12 раз. Всего лишь 8,7 процентов уголовных дел были раскрыты из-за перегруженности полиции, которая не получает необходимого финансирования.

Эти ужасающие цифры можно найти в заявлении о банкротстве, 16-страничном документе о провале местной политики. «Многие увидят в этом низшую точку в истории города, — написал Снайдер в сопроводительном письме. — Я считаю, что это основа для будущего города».

Управляющий секвестрированным имуществом, назначенный в принудительном порядке, Кевин  Орр, собственно, хотел найти более мягкий выход. Назначенный Снайдером, который при этом свергнул мэра Дэвида Бинга, Орр в июне предложил болезненный план санации.

Процесс, который продлится несколько месяцев

Однако заинтересованные лица не играли в команде. Два пенсионных фонда, которым город должен 9,2 миллиарда долларов, заблокировали план Орра в суде. Таким образом, однако, они сами себе вырыли могилу.

Что теперь? Суд определил судью по делам о банкротстве, который должен решить, будет ли продвигаться дело о неплатежеспособности. На это понадобится до 90 дней.

Большинство счетов Детройта проходит через суд. Полиция, пожарная служба и водоснабжение сохраняются. Суд защищает Детройт от кредиторов, однако не жителей от последствий экономии.

Весь процесс может занять несколько месяцев. «Я надеюсь, — говорит Снайдер, — что мы продержимся до осени следующего года».

Это случай, который имеет общенациональные последствия. Американские рынки облигаций, профсоюзы и другие города, вероятно, будут с нетерпением ожидать результата. Самым дорогим американским муниципальным банкротством был Бирмингем, самый большой город Алабамы, с четырьмя миллиардами долларов долга. Крупнейшим обанкротившимся городом перед Детройтом был калифорнийский Стоктон.

Кризис напоминает о мрачных семидесятых годах. Тогда многие американские города также стояли на пороге коллапса, в том числе Нью-Йорк. Президент Джеральд Форд, однако, отказал в государственной помощи – нью-йоркский таблоид «Daily News» снабдил новость об этом классическим заголовком: «Форд городу: иди к черту!»

Дежавю: государственная поддержка, которая в 2008 году спасла автомобильную промышленность, на этот раз исключена.

И не то чтобы денег не хватало. «Было бы хорошо, если бы могли дать Детройту 18 миллиардов долларов, — пишет юморист Энди Боровитц. — Но мы уже дали их Кабулу и Багдаду».